Liceo Bicentenario Ignacio Carrera Pinto -SAN VICENTE - Región de O'Higgins
Título iniciativa: Iniciativa de Ley “Protección y mejora de las condiciones laborales de los trabajadores agrícolas de temporada”


Fundamento: En  Chile, la agricultura es una de las
principales actividades,  cuyos  beneficios alimenticios  y económicos son considerables. En este
desarrollo económico de la agricultura, se presentan también deficiencias,
sobre todo en lo relativo a las condiciones laborales de los trabajadores
agrícolas, especialmente los de temporada.



De acuerdo al último
Censo “Resultados Censo Agropecuario”(INE 2007) 
el número de trabajadores estacionales en el sector agrícola asciende
a  1.139.980 que corresponde al  85,7% del total de trabajadores( estacionales
y permanentes) , donde la
mayoría de los empleados son mujeres o jóvenes que buscan llevar recursos
extras a sus hogares. Se estima que solo en el sector
vitivinícola el 60% de los trabajadores son mujeres.
En este ámbito
laboral se presentan deficiencias, que no son contempladas o cumplidas por  la ley vigente actual, que van desde la falta
de regularidad de los contratos de trabajo hasta problemas gradualmente
perjudiciales para la salud física como la exposición indebida a sustancias
tóxicas y malas condiciones de salubridad entre otros. “Es posible apreciar que
cerca de la mitad de los temporeros trabaja bajo una relación laboral informal,
con todas las consecuencias que ello trae, como la dificultad de ejercer
derechos vinculados a vacaciones pagadas, licencias médicas por enfermedades
comunes, protección frente a accidentes del trabajo y cotización en el sistema
previsional y de salud” (Estudio de Empleo y condiciones de trabajo de mujeres
temporeras agrícolas,
FAO.2008).



La legislación actual vigente en
la materia Ley 18620. Párrafo 2.  Art. 93
al 95 determina  disposiciones relativas
a contrato, remuneración, protección del trabajador a exposición de climas
extremos y lo relativo al transporte en caso necesario. No obstante, en la
realidad estas disposiciones no se cumplen, dando lugar a malas condiciones
laborales que afectan la salud física y emocional de los trabajadores.



En este sentido, planteamos un mensaje
presidencial
, iniciativa de ley orientada a regular las
condiciones laborales de los trabajadores agrícolas de temporada , disponiendo
de normas jurídicas imperativas, prohibitivas y permisivas de carácter general
y obligatorio, conforme a lo establecido en el n 4 del art. 63 de la
Constitución Política de Chile  sobre
materias propias de ley. Nuestra iniciativa regularía el cumplimiento  de las condiciones laborales de los
trabajadores agrícolas  de temporada
dispuestas en la ley vigente, más otras disposiciones jurídicas, entre las
cuales se encuentra   la creación de una entidad , ORNATEM (
organización nacional del temporero), encargada de  fiscalizar el cumplimiento de la ley actual y
establecer disposiciones de protección al trabajador, además de ser una entidad
que acoge denuncias y reclamos en caso de incumplimiento de la ley por parte
del empleador.



Por una parte contendría disposiciones reguladoras  en lo relativo a  contratos estables, remuneración adecuada de
sueldos , movilización y uso de salas cunas en zonas y casos pertinentes y
previsión de salud.  Por otra parte, ORNATEM  tendrá un rol importante en  la difusión masiva de información e
instrucción en lo que respecta al permiso y uso adecuado de productos químicos
por parte de los trabajadores y la empresa;  charlas  regulares sobre los derechos del trabajador
como la vigencia de salas cunas para temporeras o las adecuadas condiciones de
salubridad  entre otros. Asimismo tendrá
la responsabilidad de fiscalizar y sancionar 
a  toda empresa privada y pública.
Podrá inspeccionar, multar y clausurar a aquellas que no cumplan con  las condiciones  establecidas, siendo el Ministerio del Trabajo
el encargado de regularizar dichos acontecimientos.



En conclusión  ,con
nuestra iniciativa se mejorarían  las
deficiencias relativas a la supervisión y cumplimiento de la ley, a través
de  la creación de una entidad dependiente
del Estado ,  erradicando gradualmente
uno de las mayores deficiencias que presenta el sistema actual , la fiscalización
y  junto a ello se  mejorarían   las condiciones
laborales de los trabajadores agrícolas de temporada  siendo nuestro proyecto de ley una solución
eficaz , que  influiría  positivamente en  un mejor desempeño laboral  del trabajador y por ende en  un 
incremento en la producción agrícola de la empresa y del país.