Liceo De Alta Exigencia Paulo Freire -QUELLON - Región de Los Lagos
Título iniciativa: REGIÓN DE CHILOÉ


Nuestra estrategia es crear la región de Chiloé ya que uno de los objetivos al crear la regionalización en nuestro país dice relación con el desarrollo económico, este expresa El proceso de regionalización, se desarrolla con el objeto de potencializar el rol económico de los espacios geográficos, como estrategia de desarrollo e incorporación de estos espacios al mercado mundial, considerando a la regionalización como un camino para descentralizar el Estado fuente Instituto de Geografía, de la Universidad Católica de Valparaíso
Nuestra bancada como equipo de trabajo del Liceo Paulo Freire en busca de satisfacer el sentir de la población Chilote, que dice relación con el desarrollo económico, político y social junto con potenciar nuestra identidad cultural. La provincia de Chiloé busca y requiere impulsar su desarrollo económico y político, con el objetivo de desarrollar una mayor autonomía en el control del territorio que nos lleve al manejo descentralizado del gobierno central chileno incorporando estrategias de desarrollo para la región y el país sustentada en el proceso de regionalización. Chiloé es una extravagancia geográfica donde su mayor riqueza está en la supervivencia de su población, es por este motivo que su historia y geografía ponen a prueba la fortaleza e independencia de los chilotes y donde muy particularmente los mitos y leyendas se utilizan como método de defensa contra los invasores, porque al igual que los mapuches son una cultura frente al extraño. Todo esto, se desarrolló entre la influencia de la tierra y el mar lo cual se puede ver expresado en la forma en que viven los campesinos y pescadores, experimenta un proceso de transformación que se inició con el terremoto de 1960, la prolongación de la Ruta 5 Sur, la llegada de la televisión en 1972, llegada de los turistas y las empresas salmoneras, el arribo de Internet, todo lo cual está modificando fuertemente el ritmo de vida de la población, todo esto afecta significativamente sus patrones culturales, lo que significa la presentación de Chiloé como una cultura en transición , oscilando entre los elementos que definen su identidad y la globalización, con los respectivos impactos culturales y territoriales que le están asociados. Según Sergio Mansilla Torres del Departamento de Humanidades y Artes de la Universidad de los Lagos a raíz de la masificación de la industria salmonera y minera asociado a la creciente economía de mercado en el archipiélago han puesto entredicho la continuidad de la cultura tradicional de Chiloé proveniente del periodo colonial. económicas y medioambientales especialmente en la localidad de Quellón y en la isla completa, como consecuencia de la expansión de la industria salmonera y del proceso urbanizador, en el marco de las ferias de la nueva ruralidad y sociedad del riesgo.
Según lo especificado en el estudio la industria de la salmonicultura ha tenido un gran éxito situándonos cm el segundo país exportador de salmón a nivel mundial, pero también ha provocado varios impactos culturales, económicos, políticos y medioambientales, tales como contaminación del mar, extinción de especies y porque la industria da trabajo precario y mal remunerado, lo cual sucede también con la extracción de minerales
Según la fundación Terram, y SalmonChile, la industria salmonera, que en 1989 representaba menos del 5% de los ingresos del país por concepto de exportaciones pesqueras, ha llegado a representar en la actualidad el 50%. Además, pretende triplicar la producción actual de salmones mediante la implementación de 500 centros de cultivo más, para lo cual tendrá que expandirse hacia las XI y
XII. Por otra parte, existen 40 empresas dedicadas a la producción y venta de salmones y truchas, de las cuales 12 compañías controlan el 71.5% de la exportación.
En la industria minera bosque, el agua dulce y suelos fértiles, al no terminar su ciclo reproductivo se agotan y no se reproducen. Los proyectos mineros se instalan en las comunidades más verdes, con abundante riqueza natural, donde extraen todos los minerales que pueden, dejando miseria y muerte. El drenaje ácido (Agua contaminada o envenenada) que producen las minas, puede durar cientos o miles de años, y puede ser particularmente grave cuando la explotación minera está ubicada en zonas de nacimientos de agua o en cabeceras de cuencas. En una hora, una empresa minera consume de agua lo que una familia consume de agua en 35 años.


La propuesta legislativa que hemos determinado como bancada de trabajo del Liceo Paulo Freire consiste en establecer la Región de Chiloé, ya que las condiciones para que Chiloé sea considerada región están a la vista y en lo inmediato permitiría una organización administrativa descentralizada, en función de unidades territoriales definidas, esto nos permitirá aliviar a la capital de la toma de decisiones, esto se alcanzó como uno de los objetivos al regionalizar el país, además creemos que contamos con una base de población que supera la suficiente para sostener por sí misma un ritmo de crecimiento mínimo, actuando como fuerza de trabajo y mercado de consumo, estamos seguros que al regionalizar Chiloé esta actuara como eslabón entre los intereses regionales y nacionales. Ahora bien debemos preguntarnos ¿Cómo se administran los gastos fiscales de una nueva región ¿ y de donde sacaremos los recursos para el pago de funcionarios públicos de la nueva región. Según el FNDR ( Fondo Nacional de Desarrollo Regional ) en vez de gastarse en las regiones actuales se gasta en función de las regiones que se crean porque finalmente hoy en día si se creara una nueva región el presupuesto actual se va al territorio que probablemente en un futuro va a ser nueva región el punto es que no tiene certificación de división política administrativa, en el caso de las contrataciones de los gobiernos regionales se especifica en la ley de creación de nueva región y sobre eso se genera un gasto fiscal adicional pero en el caso del presupuesto de la región básicamente es el FDNR que ahora en vez de dividir en x se divide en x + 1 y los mismo en los sectores, es decir si por ejemplo el ministerio de energía tenia recursos para poder tener 15 Seremis hoy día con esa misma cantidad de dinero tiene que generar eficiencia para tener 16
Tenemos como ejemplo la creación de las regiones Ñuble, Arica y Parinacota y la región de Los Ríos ya que cuando se creó la región de Arica y Parinacota tenia al igual que en Chiloé un viejo anhelo de autonomía y su regionalización obedece a una respuesta política y también respuesta en términos ciudadanos ya que está en el sentir del ciudadano de Chiloé pero si un va a temas de vocación productiva o número de habitantes Chiloé cumple con creces los requisitos para ser considerada región, lo que nos lleva a deducir que si se mira desde la perspectiva costo-eficiencia se concluye que Chiloé si está capacitada para ser considerada región a la vez también desde la perspectiva ciudadana pero que a diferencia de Arica Chiloé tiene mayor definición territorial, o mayor riqueza turística por lo tanto la creación de una región no solo tiene que ver con una mirada costo-eficiencia sino también de definición de territorio, definiciones culturales, políticas, que van a generar estados de ánimo y miradas de vocación productiva que impliquen mayor desarrollo, esta información sobre las regiones de Ñuble, Arica y Parinacota y de Los Ríos nos la brindó Natalia Piergettini ex jefa de división de la SUBDERE del reciente mandato de la Expresidenta Michelle Bachelet.
Esta hipotética región constaría con dos provincias compuestas por una parte por las actuales comunas de Ancud (Capital provincial), Chacao, Curaco de Vélez, Achao y Dalcahue y la otra provincia por las comunas de Castro (capital regional y provincial), Chonchi, Queilen, Quellón y Quinchao.
En síntesis dos provincias con nombre por definir y diez comunas que en un plazo no mayor a un año deberían estar ya formando la nueva región de Chiloé. Por otro lado los funcionarios públicos como Seremis, intendentes y demás serán nombrados como en cualquier otra región tal como lo dice nuestra carta magna. Los costos en nueva infraestructura pública y varios se prevé que se asuman con el FNDR.