Colegio Concepcion De Parral -PARRAL - Región del Maule
Título iniciativa: Modificación al Decreto de ley 1094; Crea oficina de integración laboral para extranjeros


Los movimientos migratorios en Latinoamérica han aumentado a causa de las diferencias de ingresos en los países, proximidad geográfica y los idiomas.(1), considerando países de mayores emigraciones y otros que son foco de inmigración creciente, como es el caso de Chile.
Las motivaciones de las migraciones en la actualidad son esencialmente de carácter económicas, siendo conocidos como MIGRANTES ECONÓMICOS; como explica Iskra Pavez, socióloga y académica de la U. Bernardo O’Higgins: Existen dos categorías de inmigrantes económicos: los que vienen a ocuparse en empleos precarios y los inmigrantes altamente calificados, en cuyos casos se habla de fuga de cerebros, cuando son profesionales (2).
Dos categorías, dice, reflejo de la segregación del trabajo que existe en Chile. Esto nos da a entender que los inmigrantes vienen principalmente a trabajar y eso se puede enfocar, más que como una amenaza, como una oportunidad para aporta económicamente y por consecuencia al desarrollo de Chile.
La presente propuesta legislativa busca prevenir la pobreza, la discriminación, el abuso de salarial, el desempleo. Con todo, se reconoce que el aporte hacia la población inmigrante ayuda directamente al desarrollo como país aumentando nuestra cultura y economía
La llegada de los inmigrantes en chile ha ido en aumento a través de los años y ya es algo común de nuestra vida cotidiana, así, es como hoy en día nuestra población se integra de más de un millón de inmigrantes lo cual representaría el 6,1% de la población de chile, esto, según el último censo del país. (3)
Esta situación influye en el mercado laboral ya que, recalcando el aumento de los inmigrantes, se conoce que entre el 2009 y 2013 los inmigrantes representaban el 1,4% del empleo total en chile, en el 2017 esto aumento a un 2,1% siendo así un factor importante en el ámbito laboral de chile. (3)
En cuanto al origen, un 23,8% son de nacionalidad peruana, un 13% son colombianos, un 12% venezolanos, un 11% bolivianos y un 10% haitianos esto nos da a entender que chile es un país con diversas culturas que se pueden aprovechar para enriquecer culturalmente nuestro país, otros datos señalan que en el año 2016 el porcentaje de desempleados en chile era de un 6,8% lo que equivale a 586.778 dentro de eso un 1,8% equivalente a 10.710 son inmigrantes, lo cual motiva la iniciativa de propuesta legislativa que se propone a continuación. (4)


La mayoría tiene entre 20 y 50 años (66%), una migración en la que predominan las mujeres: en 2014, 52,6% fueron mujeres y 47,4% hombres, según datos del Departamento Extranjería y Migración.(5). Estos últimos datos son de relevancia, ya que señalan que la mayor parte de la población de inmigrantes están en los grupos etarios reconocidos como población económicamente activa, de ahí la necesidad de legislar para apoyar la inserción de la población extranjera al mundo laboral.
Viendo ya la situación actual de chile y sabiendo que la inmigración seguirá en aumento se deben tomar medidas para disminuir los elementos negativos que se dan en la inmigración en Chile como lo son; las malas condiciones de vida, el desempleo, la discriminación y la vulneración de derechos.
Nuestro objetivo es disminuir la cesantía entre los inmigrantes y apoyar el proceso de integración económica; considerando a la vez que así se logra suplir la falta de técnicos, profesionales y de mano de obra comprometida en el mercado laboral chileno.
También aportar, con el presente proyecto se logra potenciar el mercado laboral y por consecuencia aumentar el nivel de los ingresos, lo que significa más paga de impuestos que conlleva a un ingreso monetario mayor en beneficio del estado, el cual podría ser usado para la creación de obras públicas y desarrollo del país.
Para concluir es necesario citar uno de los derechos humanos universales: Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier país, incluso del propio, y a regresar a su país. (6), Por lo cual proteger y apoyar a la población inmigrante es respetar unos de los DDHH universales.
(1)http://www.cooperativa.cl/noticias/pais/poblacion/inmigrantes/el-33-de-los-inmigrantes-vive-en-situacion-de-pobreza/2016-12-11/113052.html
(2)http://www2.latercera.com/noticia/en-que-trabajan-los-inmigrantes-en-chile/
(3)http://www.ine.cl/estadisticas/censos/censos-de-poblacion-y-vivienda
(4)http://www.extranjeria.gob.cl/estadisticas-migratorias/
(5)http://www.radiouc.cl/llegar-a-chile-trabajar-en-la-calle/
(6) http://www.un.org/es/universal-declaration-human-rights/



Mensaje presidencial: Modifica el Decreto de ley 1094; Crea oficina de integración laboral para extranjeros.
Artículo único:
Agregase al título III sobre Organización, funciones y atribuciones del Ministerio del Interior y del Departamento de Extranjería y Migración.

1. Se crea oficina de integración laboral para los extranjeros con residencia en Chile, en todas las regiones del país; teniendo las siguientes funciones:
- Recibir ofertas laborales de parte de empresas privadas e instituciones dependientes del Estado.
- Realizar entrevistas y revisiones de sus Curriculum de los extranjeros y vincularlos a las ofertas de trabajo.
- Capacitar en temas laborales de Chile y en adquisición del Idioma (Español), para facilidad su integración laboral. Considerando taller de oficios, nivelación en usos de tecnología y talleres de Español; los cuales serán gratuitos en base a la contratación de profesionales de distintas áreas según el comportamiento del mercado laboral actual.
- Orientar a los extranjeros en cuanto a los procedimientos para la validación y/o legalización de estudios y títulos profesionales, que hayan sido obtenidos en el país de origen; entregando material teórico, organizando ayudantías con profesionales afines y acompañando en todo el proceso.
-Resguardar el acceso a viviendas en arrendamiento para los extranjeros, considerando que sean lugares que deben cumplir con condiciones mínimas de salubridad y seguridad.
- Entregar la información necesaria para facilitar el acceso a los servicios de salud y educación para los menores en edad escolar.
- Elaborar estadísticas e integración laboral, para ser utilizadas como base de políticas públicas futuras sobre el tema.
-Entregar información sobre sueldos mínimos, jornada laboral, características de las prestaciones remuneradas y respeto a los derechos de los trabajadores, según las disposiciones establecidas en el código del trabajo. De igual manera derivar a la inspección del trabajo correspondiente ante denuncias de no cumplimiento de la legislación laboral vigente.
2. Corresponde al Ministerio del Interior financiar la creación de la oficina de integración laboral para extranjeros, cumpliendo las siguientes funciones:
- Contratación de profesionales y personal en general para el funcionamiento de la oficina.
-Creación de protocolos de acción para lograr los objetivos de la presente modificación.
-Financiar a través de recursos considerados del presupuesto nacional, las diferentes actividades de esta institución.
-Difundir, a través de medios de comunicación nacional, los derechos para la población inmigrantes, emanados de la presente reforma.




Mensaje presidencial: Modifica el Decreto de ley 1094; Crea oficina de integración laboral para extranjeros.
Artículo único:
Agregase al título III sobre Organización, funciones y atribuciones del Ministerio del Interior y del Departamento de Extranjería y Migración.

1. Se crea oficina de integración laboral para los extranjeros con residencia en Chile, en todas las regiones del país; teniendo las siguientes funciones:
- Recibir ofertas laborales de parte de empresas privadas e instituciones dependientes del Estado.
- Realizar entrevistas y revisiones de sus Curriculum de los extranjeros y vincularlos a las ofertas de trabajo.
- Capacitar en temas laborales de Chile y en adquisición del Idioma (Español), para facilidad su integración laboral. Considerando taller de oficios, nivelación en usos de tecnología y talleres de Español; los cuales serán gratuitos en base a la contratación de profesionales de distintas áreas según el comportamiento del mercado laboral actual.
- Orientar a los extranjeros en cuanto a los procedimientos para la validación y/o legalización de estudios y títulos profesionales, que hayan sido obtenidos en el país de origen; entregando material teórico, organizando ayudantías con profesionales afines y acompañando en todo el proceso.
-Resguardar el acceso a viviendas en arrendamiento para los extranjeros, considerando que sean lugares que deben cumplir con condiciones mínimas de salubridad y seguridad.
- Entregar la información necesaria para facilitar el acceso a los servicios de salud y educación para los menores en edad escolar.
- Elaborar estadísticas e integración laboral, para ser utilizadas como base de políticas públicas futuras sobre el tema.
-Entregar información sobre sueldos mínimos, jornada laboral, características de las prestaciones remuneradas y respeto a los derechos de los trabajadores, según las disposiciones establecidas en el código del trabajo. De igual manera derivar a la inspección del trabajo correspondiente ante denuncias de no cumplimiento de la legislación laboral vigente.
2. Corresponde al Ministerio del Interior financiar la creación de la oficina de integración laboral para extranjeros, cumpliendo las siguientes funciones:
- Contratación de profesionales y personal en general para el funcionamiento de la oficina.
-Creación de protocolo