San Ignacio De Loyola -ILLAPEL - Región de Coquimbo
Título iniciativa:

MEJORAS EN LOS ESTÁNDARES TÉCNICOS Y EQUIPAMIENTO DE LA VIVIENDA SOCIAL.



Tipo de norma: manda



Mensaje presidencial.



Honorable Cámara de Diputados:



Tengo el honor de someter a vuestra consideración un proyecto
de ley que comprende un conjunto de modificaciones y que tiene por objeto
regular normas mínimas de la vivienda. Este proyecto de ley modificará la CONSTITUCIÓN
estableciendo la vivienda como un DERECHO SOCIAL y asimismo modificará la LEY
GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES y LA LEY DE COPROPIEDAD, todo lo anterior
acorde al desarrollo actual del país y favoreciendo a los más vulnerables,
poniendo estas modificaciones como una POLITICA DE ESTADO.



       I.            I. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS DE LA
INICIATIVA:



Desde el punto de vista legislativo consideramos que si bien,
nuestra constitución se inspira en la declaración universal de los derechos
humanos, artículo 25.1:“Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado
que le asegure…el vestido, la
vivienda
, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios...”
nuestro país no cumple con esto.



Los esfuerzos por mejorar la vivienda social en Chile comienzan
en los años 60, cuando una reforma intentó disminuir el déficit de vivienda en
nuestro país. Posteriormente, en 1990 surge un cambio en el financiamiento de
los proyectos habitacionales.
El 2006 el Minvu comenzó a aplicar
planes en la integración social de las viviendas, sin embargo el déficit
habitacional alcanza hoy a las 495.000.



El 2007 ingresa al congreso un proyecto de ley: “Reforma la
Constitución Política de la República estableciendo el derecho de la familia a
vivir en una vivienda digna
”.1 Posteriormente,
en el año 2012 entra un proyecto de ley: “Reforma Constitucional, que establece
el derecho a acceder a una vivienda digna”
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Es importante señalar que en países como España, Ecuador, Colombia y Argentina
la vivienda es un derecho social.



    
II.           
II. FUNDAMENTOS:



Chile aún no soluciona el déficit habitacional, lo cual es
sin duda preocupante, sin embargo la calidad y el acceso a servicios sociales también
son aspectos fundamentales.



Otro aspecto importante es la incidencia que tiene la
vivienda en la salud de las personas. Según el informe de la OMS “Salud 21. Salud
para todos en el siglo XXI” (1998) subraya que “el lugar de residencia debe
estar diseñado y construido de forma que se fomente el mantenimiento de la salud”.
El “Estudio sobre condiciones de vivienda y salud” (U. Madrid) sostiene “altos niveles
de hacinamiento pueden causar estrés y provocar la aparición de enfermedades de
carácter físico y mental”.
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Nuestra propuesta apunta a:



Terminar con el hacinamiento y mejorar la salud de las
personas.



Asegurar los barrios.



Facilitar el acceso a la educación.



Disminuir los gastos de transportes.



Debe ser obligación del estado otorgar a los sectores más
vulnerables viviendas dignas, que le permitan desarrollar una vida adecuada que
le asegure la salud, el bienestar psicológico y el mantener relaciones
familiares libres de violencia, todo lo anterior con el fin de lograr la
superación social.



 
III. 
PROYECTO DE REFORMA CONSTITUCIONAL



Incorpórese
al artículo 19 el numeral 25-1:



El estado establecerá la vivienda como un derecho
social, la cual cuente con espacios estandarizados y con acceso a servicios
sociales básicos que apunten a mejorar la calidad de vida de las personas de
sectores más vulnerables.



  IV. PROYECTO DE LEY QUE
MODIFICA LA LEY GENERAL DE URBANISMO Y CONSTRUCCIONES:



Agréguese
al inciso 3 del artículo 162, después del punto aparte que pasa a ser seguido
lo siguiente: Superficie mínima permitida para construcción de viviendas 55 
m2.

V. PROYECTO DE LEY QUE
MODIFICA LA LEY N° 19.537 SOBRE COPROPIEDAD INMOBILIARIA



Modifíquese  el inciso número 2, letra “a” del artículo
41:



En la obligación de asegurar
el acceso a servicios sociales básicos (centros de salud, cuarteles de
carabineros y establecimientos educacionales) y en la implementación de bienes
de dominio común, con el fin de mejorar la calidad de vida de los habitantes del
condominio.

1.Boletín n°5366-07 www.bcn.cl
2.Boletín n°8701-07 www.bcn.cl
3.http://www.madrid.org/sanidad_planvallecas/doctecnicos/otrosestudios/pdf/barrio_viejo.pdf